2020年河南省政府事情陈诉|全文

作者:亚搏体育app官网入口发布时间:2022-03-05 08:51

本文摘要:1月10日上午,尹弘在河南省第十三届人民代表大会第三次集会上作政府事情陈诉。河南日报记者 杜小伟 摄 河南省人民政府代省长尹弘列位代表:现在,我代表省人民政府,向大会陈诉事情,请予审议,并请列位政协委员和其他列席人士提出意见。2019年事情回首刚刚已往的2019年,是中原越发出彩历史历程中极不平凡的一年。

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1月10日上午,尹弘在河南省第十三届人民代表大会第三次集会上作政府事情陈诉。河南日报记者 杜小伟 摄 河南省人民政府代省长尹弘列位代表:现在,我代表省人民政府,向大会陈诉事情,请予审议,并请列位政协委员和其他列席人士提出意见。2019年事情回首刚刚已往的2019年,是中原越发出彩历史历程中极不平凡的一年。

习近平总书记3月到场十三届全国人大二次集会河南代表团审议,9月亲临河南视察事情,在郑州主持召开黄河流域生态掩护和高质量生长座谈会,并把黄河流域生态掩护和高质量生长确定为重大国家战略。习近平总书记对河南生长的高度重视、对一亿河南人民的亲切眷注,让我们深受鼓舞,倍感温暖。

一年来,在中共河南省委向导下,全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于河南事情的重要讲话和指示指挥精神,坚持稳中求进事情总基调,坚持新生长理念,坚持以供应侧结构性革新为主线,努力应对风险挑战,奋力推动高质量生长,全省经济社会生长出现总体平稳、稳中有进的良好态势。开端预计,全省生产总值突破5万亿元,比上年增长7%以上;财政总收入突破6000亿元,其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%;住民人均可支配收入增长8.6%左右,实现了“三个同步”“三个高于”目的,全面建成小康社会取得新的重大希望。一年来,主要做了以下事情(一)着力扩需求稳增长,经济保持平稳运行扩大有效需求。

围绕补短板、惠民生、增后劲,优化投资情况,推进重大项目建设,生态环保、公共设施、医疗卫生、教育事业等投资增长23%左右,牢固资产投资增长8%左右。郑万、郑阜、商合杭高铁河南段开通运营,南阳、平顶山、周口三市进入高铁时代。总里程超1000公里、总投资超1000亿元的15个高速公路“双千工程”项目全部开工,新建成通车高速公路367公里。

加速引江济淮、小浪底南北岸灌区等十洪流利工程建设,完成出山店水库建设。青电入豫工程顺利实施。

社会消费品零售总额增长10%以上,文化、旅游、康健、养老、育幼、体育、餐饮等领域消费快速增长。支持实体经济生长。

实施降成本30条措施,全年为企业减负960亿元以上,其中减税降费凌驾850亿元。返还难题企业失业保险稳岗资金35.4亿元。增强实体经济要素保障,金融机构各项贷款余额增长16.4%、居全国前列。

搭建专门面向中小微企业的省级金融服务平台,实现贷款发放550.2亿元,其中67%为纯信用贷款。优化土地供应结构,盘活存量建设用地21.6万亩,高质量生长用地需求获得较好保障。

出台支持民营经济高质量生长政策措施,稳定民营企业预期,民间投资较快回升。工业生产稳定增长,一批重大制造业项目建成投产,全省规模以上工业增加值增长7.8%左右。

(二)着力推动转型升级,生长质量稳步提升推进工业结构调整。关停煤电机组168万千瓦,淘汰煤炭过剩产能1064万吨。

深入实施制造业智能、绿色、技术三大革新,工业技改投资增长53%。加速12个重点工业转型生长,装备制造、电子信息工业增加值划分增长18%、13%左右,社会物流总额增长8.7%,旅游总收入增长18.5%。

地方级税收收入增长6.9%,工业效益连续改善。加速培育新兴工业。

重点培育智能装备、智能传感器等十大新兴工业,中原鲲鹏生态创新中心、阿里巴巴和海康威视等企业区域总部相继落地,黄河牌鲲鹏服务器首批产物下线。郑州信息技术服务等4个工业集群入选首批国家战略性新兴工业集群生长工程。

5G网络在超高清视频、智慧医疗等领域开始应用。工业机械人、新能源汽车、锂离子电池等新产物产量快速增长。战略性新兴工业、高技术制造业增加值增速划分高于规模以上工业增速5个和2个百分点左右。

(三)着力打好三大攻坚战,生长短板加速补齐全力推进脱贫攻坚。着力解决“两不愁三保障”突出问题,聚焦深度贫困地域和特殊贫困群体,统筹推进工业扶贫、金融扶贫、交通扶贫、康健扶贫、教育扶贫、生态扶贫等政策落实,脱贫攻坚取得显著成效。

贫困地域农民人均可支配收入增幅高于全省农民平均增幅。革新农村危房10.6万户,933个贫困村饮水宁静获得牢固提升。

“十三五”易地扶贫搬迁26万人入住任务全面完成,黄河滩区住民迁建20万人安置区基本建成。全年实现68.7万农村贫困人口脱贫、1169个贫困村退出,14个贫困县有望如期脱贫摘帽。连续强化污染防治。

突出大气污染治理,全面开展散乱污企业、散煤和散尘污染治理,严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧措施,实施工业企业深度治理项目3.1万个,完成“双替代”取暖革新209万户,PM2.5年均浓度59微克/立方米、PM10年均浓度96微克/立方米,完成年度控制目的,重污染天数显着淘汰。全面落实河长制、湖长制,消除都会黑臭水体35处,水情况质量稳中向好。增强土壤污染源头管控,土壤情况质量总体稳定。

加速建设森林河南,完成造林435万亩。增强生态功效修复,实施南太行地域生态掩护修复试点工程,开展矿山综合整治。

强化河流采砂羁系,推广应用机制砂,采砂秩序获得规范。防范化解重大风险。坚持超前预判,主动脱手,精准“拆弹”,分类处置重点领域风险。地方政府债务风险防范化解事情取得显著成效,地方法人金融机构、难题企业风险稳妥化解,网络借贷机构有序退出市场,非法集资新发案件连续下降,重点领域风险总体可控,守住了不发生区域性系统性风险的底线。

(四)着力深化革新开放创新,生长动力连续增强深化重点领域革新。国企革新三年攻坚任务顺利完成,国有企业产权、组织和治理结构革新深入推进,458户破产“僵尸企业”依法完成处置。

“放管服”革新加速程序,投资项目审批事项由59项减至36项,一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个事情日以内,106项涉企行政许可事项实施“证照分散”革新。建玉成省一体化在线政务服务和“互联网+羁系”平台,河南政务服务移动端“豫事办”上线运行,“最多跑一次”实现率到达87%。对省辖市开展营商情况评价,让市场主体评价政府服务。

市场活力进一步释放,日均新注册企业1145户。市县政府机构革新任务全面完成。

财税、环保、医疗、综合行政执法等领域革新稳步推进。扩大全方位开放。适应国际经贸形势变化,出台稳外贸增外资促外经政策措施,扩大开放连续推进。郑州航空港经济综合实验区被确定为空港型国家物流枢纽,郑州新郑国际机场客货吞吐量保持中部双第一,中欧班列(郑州)开行班次增长33%,跨境电商收支口增长20%以上,海铁联运都会和班列扩容加密。

开放平台作用进一步发挥,自贸区160项试点任务基本完成,举行第十三届中国(河南)国际投资商业洽谈会等系列招商运动,实际吸收外资凌驾185亿美元。到场第二届中国国际入口展览会,成交额增长48.3%。

对外商业稳步回升,收支口总值增长3%左右。培育创新动能。实施超大直径硬岩盾构、燃料电池客车等5大创新引领专项,23项重大关键技术面向海内外揭榜攻关。

郑东新区龙子湖智慧岛建设取得突破性希望。国家超级盘算郑州中心、国家农机装备创新中心顺利落户,省部共建食管癌防治、作物逆境适应与改良国家重点实验室获批建设。国家级创新平台到达167家,新开国家级博士后科研流动站17家、省级院士事情站29家,新增高新技术企业凌驾1400家。

招才引智“绿色”通道机制进一步完善,3970名高条理人才在招聘现场直接手理入职手续。(五)着力统筹城乡建设,协调生长水平稳步提升推进新型城镇化。

加速中原都会群生长,出台支持郑州建设国家中心都会政策,制定郑州多数市区空间计划,郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化融合生长程序加速。加速洛阳中原都会群副中心都会建设,启动体例洛阳都市圈生长计划。支持各区域中心都会错位生长,强化多点动员。推动百城建设提质,增强都会承载能力。

新建、革新都会门路2419公里,开工建设棚改安置房19.4万套、基本建成22.7万套,革新城镇老旧小区576个。改善公共服务,一批教育、文化、卫生等项目建成投用。常住人口城镇化率到达53.2%左右,提高1.5个百分点。

实施乡村振兴战略。稳定粮食生产能力,新建高尺度农田590万亩,粮食总产到达1339亿斤,创历史新高。

连续推进“四优四化”,优质专用小麦、优质花生种植面积均居全国第一。推进绿色食品业转型升级,加速4个国家级现代农业工业园建设,启动30个省级现代农业工业园建立。加大生猪稳产保供力度,生猪生产止降回升。

新建、改建农村公路凌驾1万公里,全省所有行政村实现通硬化路、通客车。开展农村人居情况整治,农村生活垃圾治理、无害化茅厕革新成效显着。深化农村革新,承包地“三权分置”革新顺利推进,农村团体资产清产核资基本完成。

新型谋划主体生长到28万家。乐成举行第二届全国粮食生意业务大会。(六)着力惠民生增福祉,人民生活进一步改善稳定扩大社会就业。实施全民技术振兴工程和职业技术提升行动,抓好高校结业生、退役武士、下岗职工、农民工等重点群体就业创业,组织各种技术培训338万人次;城镇新增就业138.3万人,城镇挂号失业率3.17%;新增农村劳动力转移就业45.8万人,新增外出务工人员返乡下乡创业25.7万人。

提高社会保障水平,适当提高城乡住民基础养老金最低尺度,增加企业和机关事业单元退休人员基本养老金,为全省226万名80岁以上老人发放高龄津贴。医保规模内住院医疗用度平均报销比例稳定在75%左右。残疾人权益保障获得增强。

鼎力大举生长社会事业。实施公共服务能力补短板、强弱项行动。

新建、改扩建幼儿园1108所、农村投止制学校900所,郑州大学、河南大学“双一流”建设加速推进,职业教育水平稳步提升;扩大和提高农村中小学教师岗位、教龄津贴和生活补助的规模和尺度,实现农村中小学教师全笼罩。对切合基本条件、教龄到达一定年限的农村中小学教师,不受岗位结构比例限制,直接评聘为中小学高级教师。

农村教师住房和周转宿舍启动建设。建成50个县域医疗中心,获批国家区域医疗中心建设试点省,90%以上疑难重症可在省内获得救治。二里头夏都遗址博物馆开馆,殷墟甲骨文发现120周年系列纪念运动乐成举行,长城、大运河、长征国家文化公园建设启动。

全民健身蓬勃开展,竞技体育水平连续提升。办妥民生实事。

坚持努力而为、实事求是,年头确定的重点民生实事全面完成;各级共投入资金509.2亿元,其中财政资金投入411.7亿元。全省财政民生支出7833.8亿元,占一般公共预算支出的比重到达77%。一些民生短板获得增强,人民群众获得感进一步提升。

增强社会治理创新。深入开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动,连续推进重点行业双重预防体系建设,事故起数、死亡人数和较大事故数“三下降”。增强食品药品宁静羁系,食品宁静省建设深入推进。连续开展矛盾纠纷排查化解,信访总量继续下降,信访秩序显着好转。

深入推进扫黑除恶专项斗争和“雷霆行动”,依法攻击各种违法犯罪运动,全面增强立体化社会治安防控体系建设,群众宁静感不停增强。增强国防教育、国防发动、人民防空建设,推进军民融合,深化双拥事情。

做好退役武士服务治理事情,维护退役武士正当权益。开展“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”主题运动,推动完善宗教法例,民族宗教事情进一步增强。工会、共青团、妇女儿童、红十字会、慈善等事业康健生长。气象综合防灾减灾事情取得新希望。

外事、港澳、统计、参事、史志、文史、地质、测绘、地震、社科研究、援疆等事情取得新结果。乐成举行第十一届全国少数民族传统体育运动会,展现了民族大团结的时代风范。特别是我们以庆祝新中国建立70周年为契机,广泛开展多种形式的纪念运动,全省人民自信心越发坚定、自豪感越发强烈、爱国热情空前高涨,争做出彩河南人的时代强音越发响亮!我们自觉接受人大监视、政协民主监视和社会监视,认真管理人大代表建议和政协提案。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,连续营造学的气氛、严的气氛、干的气氛。

推进依法行政,强化审计监视,着力建设法治政府和廉洁政府,连续革新作风,政府自身建设和治理能力进一步提升。回首已往的一年,在风险挑战显着上升的庞大形势下,我省高质量生长迈上了新台阶,中原越发出彩迈出坚实程序。结果来之十分不易。

这是以习近平同志为焦点的党中央坚强向导的效果,是省委、省政府团结领导全省人民克难攻坚、配合奋斗的效果,也离不开中央驻豫单元及社会各界的配合到场和鼎力大举支持。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向驻豫人民解放军、武警队伍官兵,向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士致以高贵的敬意!向体贴支持河南生长的港澳台同胞、外洋侨胞、国际友人表现诚挚的谢谢!我们也清醒地认识到,全省经济社会生长面临的新老矛盾突出,政府事情还存在不少短板和不足:新生长理念还没有完全成为行动自觉,创新生长能力有待提升,工业转型升级任务困难,风险隐患不容忽视。污染治理和生态建设任重道远。民生领域另有不少单薄环节,优质教育、优质医疗资源供应不足,育幼养老服务能力缺口较大。

营商情况还需进一步改善。一些政府事情人员看法比力陈旧,服务能力不强,服务水平不高,形式主义、权要主义问题仍然突出,消极糜烂问题仍有发生。对此,我们一定勇于直面问题,努力加以解决。

2020年事情总体要求和主要目的2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年。做好今年的政府事情,圆满实现第一个百年奋斗目的,为“十四五”生长和实现第二个百年奋斗目的打好基础,意义十分重大。

我们面临的外部情况依然庞大严峻,恒久积累的结构性、体制性矛盾相互交织,难题和挑战增多。同时,也要看到,我国生长稳中向好、恒久向好的基本趋势没有改变。河南作为全国重要的经济大省、人口大省,有厚实基础、有奇特优势、有庞大潜力保持经济连续稳定生长。特别是黄河流域生态掩护和高质量生长、促进中部地域崛起两大国家战略叠加,为我省高质量生长提供了名贵机缘。

必须坚持用辩证思维看待形势变化,善于化危为机、危中寻机,变压力为动力,努力稳妥应对庞大局势,牢牢掌握生长主动权。今年政府事情的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济事情集会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本门路、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,落实省委十届十次全会和省委经济事情集会部署,紧扣全面建成小康社会目的任务,坚持稳中求进事情总基调,坚持新生长理念,坚持以供应侧结构性革新为主线,坚持以革新开放为动力,推动高质量生长,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”事情,抢抓机缘、做强优势、补齐短板,统筹推进稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间和社会大局稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”计划圆满收官,获得人民认可、经得起历史磨练,在中部地域崛起中奋勇争先,谱写新时代中原越发出彩的绚丽篇章。

今年经济社会生长主要预期目的,按保持“三个同步”“三个高于”原则摆设:生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长7.5%,牢固资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长10%,收支口总值平稳增长,一般公共预算收入增长7%,住民人均可支配收入增长与经济增长同步,住民消费价钱涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业110万人,城镇观察失业率和城镇挂号失业率划分控制在5.5%左右、4.5%以内,常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率划分提高1.5个和2个百分点,万元生产总值能耗降低2.2%左右,情况掩护等约束性指标完成国家下达任务。做好今年的政府事情,必须坚定不移贯彻新生长理念,把创新摆在事关生长全局的焦点位置,以创新引领高质量生长。事情中着重掌握以下三个方面:一是把创新作为最强生长动能。

习近平总书记重复强调,抓创新就是抓生长,谋创新就是谋未来,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会生长全局的“牛鼻子”。河南作为总量凌驾5万亿元的经济大省,不转方式、不换动能,必将陷入情况容纳不下、资源支撑不住、生长不行连续的逆境。我省正处在转换动能、转变方式、转型生长的攻坚期,如同滚石上山、逆水行舟。

必须把创新作为生长的支点,把创新作为第一动力,下大气力补齐创新短板,聚集创新资源,以新技术、新工业、新业态、新模式不停催生新的增长点,把实体经济做优做强做实,筑牢经济高质量生长的基本,为全省经济社会连续康健生长提供不竭动力。二是把创新作为提升区域竞争力的关键。河南要在中部地域崛起中奋勇争先,不仅要看规模和速度,更要看创新生长的能力,看高质量生长的水平;不仅要看经济总量增长了几多,更要看企业的盈利能力增强了几多,看老黎民的福祉改善了几多。

必须把创新作为增强区域竞争力的必由之路,作为满足人民优美生活需要的关键举措,推动经济向形态更高级、分工更精致、结构更合理的阶段演进,全面提高生长质量和效益,以更好创新生长结果赢得区域竞争优势、惠及人民群众。三是把营造创新气氛作为最重要的生长情况。

创新离不开良好情况,必须着力营造充满活力的创新创业生态,坚决消除倒霉于创新生长的思想障碍,坚决破除阻碍创新生长的制度藩篱,坚决推进有利于创新生长的有效举措,提升创新的开放性、便利性、宽松性和包容性,让全社会崇尚创新、勉励创业、允许试错、宽容失败,加速形成有利于创新创业人才竞相发展、脱颖而出的激励机制,让各种创新主体的缔造源泉充实涌流、缔造活力充实迸发!2020年重点事情今年重点抓好九个方面的事情:(一)促进经济平稳增长。努力应对下行压力,留心增长作为经济事情基本任务,连续引发有效需求,确保经济行稳致远。

抓项目建设。稳增长、调结构关键是靠项目支撑。聚焦基础设施、社会民生、生态环保等9个领域,统筹实施8000个左右重大项目,完成投资2万亿元。

建成太焦高铁河南段,加速建设郑济高铁河南段。启动郑州新郑国际机场三期工程。高质量推进高速公路“双千工程”。

连续推进“四水同治”,完成前坪水库建设,加速建设引江济淮等十洪流利工程,开工建设南水北调观音寺调蓄工程等一批重洪流利项目。建成青电入豫工程和6个液化天然气应急储蓄中心,开工建设平顶山盐穴储气库等重大工程。启动实施大运河文化掩护传承使用计划,建设一批河流水系治理、生态情况掩护修复、文化旅游融合生长等项目。

加速实施重大信息网络基础设施项目,实现县城以上城区5G全笼罩,加速全省5G商用历程。通过实施重大项目,进一步强化我省高质量生长的基础能力支撑。引发消费潜力。

河南作为一亿人口的特大消费市场,优势无可相比。抓住消费供应侧中高端产物和服务供应不足、升级缓慢等突出矛盾,下功夫研究破解不适应消费主体多样、消费结构升级、消费业态更新、消费模式创新的体制机制问题,促进消费升级,加速培育强大消费市场。

支持引导社会资本增加高品质康健、养老、育幼、体育、文化旅游服务供应,努力培育信息、时尚、体验、定制、智能、夜间经济等新兴消费热点,推进步行街革新提升,完善便利店、社区菜市场等便民消费设施,推动老旧家用汽车、家电、公交车等更新升级。增强消费领域信用建设,依法攻击侵害消费者权益的违法行为,让消费者放心消费。

高度重视农村消费市场,以满足基本生活为重点,支持品牌连锁服务企业向乡村延伸,扩大电商、快递农村笼罩面,让宽大农民可以利便快捷地买到称心如意的商品、享受到高品质的服务。鼎力大举支持实体经济生长。把实体经济作为我们生长的基本,全力以赴服务好支持好。

不折不扣落实减税降费政策。连续降低企业用电、用水、物流等成本。坚决依法治理“红顶”协会、垄断中介等向企业伸手要钱行为。

扩大省级金融服务平台笼罩面,连续开展民营小微企业金融服务三年行动,着力破解中小微企业融资难、融资贵问题。支持金融机构增加制造业中恒久融资,培育一批“专精特新”中小企业。全面开展营商情况评价,建设营商情况投诉举报和常态化监测服务机制。对坚守主业、技术产物有优势但流动性遇到暂时难题的民营企业,政府要主动服务,增强政银企衔接,勉励共克时艰、共赢共生。

建设规范化机制化政企相同渠道,多倾听企业家的意见,多明白企业家的不易,多资助企业破难明困,让企业家舒心、放心、专心于事业生长!(二)推进制造业高质量生长。把制造业高质量生长作为主攻偏向,深化供应侧结构性革新,强化创新引领,提升工业基础能力和工业链现代化水平。

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培育壮大新兴工业。加速实施十大新兴工业生长行动,在人工智能、新能源及网联汽车等领域实施一批重大项目,鼎力大举生长数字经济,加速建设鲲鹏生态创新中心和黄河牌鲲鹏服务器基地,支持鲲鹏软件小镇建设,吸引集聚一批“旗舰型”主干企业。做强做优主导工业。连续牢固提升装备、食品、新型质料、汽车、电子信息等五大制造业主导工业优势职位,稳定工业链基础,提升工业链水平。

连续推进豫烟豫酒转型攻坚,加速电子级新质料、化工新质料、尼龙新质料等基地建设,推进格力智能制造、通用电气风电设备制造基地、双汇倍增工程等重大项目建设。革新提升传统工业。深入推进钢铁、铝工业、水泥、煤化工、煤电等传统工业减量、延长链条、提质生长,完善淘汰落伍生产工艺目录,分类处置年产30万吨以下煤炭落伍产能,支持有条件的区域实施钢铁、炼焦装备大型化革新。

加速修建业转型,鼎力大举生长绿色修建和装配式修建。连续推进以智能制造为引领的“三大革新”,开展制造业数字化转型行动,示范推广智能工厂、智能车间,培育一批有影响力的工业行业互联网平台。

加速生产性服务业生长。建设生产性服务业公共服务平台,推动信息服务、研发设计、现代物流等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

加速生长执法、商务、咨询等专业服务业。推进先进制造业和现代服务业深度融合,支持制造业企业向生产性服务业和服务型制造领域延伸链条,开展定向开发、系统集成、运维治理等一揽子服务,培育一批服务型制造示范企业。提升科技支撑能力。

围绕工业链部署创新链,统筹科技创新和工业优化升级。完善体制机制,让市场引领“国字号”和省级重大创新平台与工业转型升级融合生长。确保国家超级盘算郑州中心、国家技术转移郑州中心年内投入运营。

围绕国家战略结构和我省优势领域,启动农业供应宁静实验室、地下工程装备技术创新中心等建设,结构建设10家省实验室和省技术创新中心,建立国家级制造业创新中心。引导郑洛新国家自主创新示范区围绕智能传感器、智能装备、小分子药物等优势工业,建设一批共性关键技术创新与转化平台。依托高校和科研院所实施重大公益专项,开展共性技术协同创新攻关。

生长市场化的新型研发机构。深入实施“十百千”转型升级创新专项。

落实创新政策,支持企业创新生长,着力培育创新龙头企业、“瞪羚”企业,新增一批国家高新技术企业。突失事业引人、情况留人导向,健全招才引智常态化机制,为造就引进高条理人才提供良好科研条件和服务保障。

(三)坚决打好打赢三大攻坚战。抓住关键环节,聚焦硬任务,敢啃“硬骨头”,打好重点战役,努力跨越高质量生长很是规关口。

全面完成脱贫攻坚任务。脱贫攻坚到了决战决胜时刻,不能有半点松懈思想。紧盯35万建档立卡未脱贫人口,聚焦“三山一滩”特别是大别山革命老区等深度贫困地域和特殊贫困群体,一鼓作气、乘势而上、尽锐出战,着力解决“两不愁三保障”突出问题,确保现行尺度下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。做好返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶,连续牢固脱贫结果。

扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶事情,全面完成黄河滩区住民迁建目的任务。出台支持大别山革命老区振兴生长政策措施。研究建设解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接。

坚决推进污染防治攻坚。生态情况事关全社会配合利益,必须用最严格的制度、最严密的法治掩护好。

坚持偏向稳定、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,下鼎力大举气调整优化工业、能源、运输、用地结构,强化联防联控和区域共治,打好蓝天、碧水、净土守卫战。确保完成年度空气质量改善指标。全面消除省辖市建成区黑臭水体,让我们的都会拥有更宜人的水情况。优化情况治理方式,对企业既依法依规羁系,又主动帮扶指导。

支持有条件的市县率先实现空气质量二级达标,让蓝天白云、绿水青山成为新的竞争力。强化风险防范化解。健全地方金融羁系和风险处置协调机制,切实防范金融风险,促进各种金融机构平稳康健生长。

加大非法集资防范处置力度。坚持市场化法治化原则,增强难题企业纾困帮扶,支持非公企业开展债转股。连续化解问题楼盘。

增强地方政府债务风险监控,有序化解隐性债务。抢抓机缘,用足用好地方政府专项债券扩大刊行政策。(四)纵深推进革新开放。统筹推进深条理革新、高水平开放,打造引领高质量生长的强大引擎。

更鼎力大举度深化重点领域革新。坚持整体推进与重点突破相联合,推动革新走深走实。

深化国资国企革新。加速由管企业向管资本转变,推动国有资本投资、运营公司试点取得突破性希望。坚持一企一策、逐企推进,全面完善国有企业治理结构和运营机制,突出去行政化、强市场化。加速国有经济结构优化和结构调整,推动混淆所有制革新提质扩面,做强做优做大国有资本。

支持民营企业革新生长。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,破除种种隐性壁垒,保障各种市场主体依法平等使用资源要素、公然公正公正到场竞争。针对拖欠民营企业账款情况,建设清理和防治长效机制。完善涉企政策制定和执行机制。

掩护民营企业和企业家正当产业。引导民营企业聚焦实业、做精主业,建设现代企业制度,不停提升企业生长质量。

深化金融革新创新。创新激励机制,勉励科技金融、普惠金融、绿色金融生长。以建设现代银行制度为焦点加速农信社革新。

推动城商行规范生长、聚焦主业、深耕下层、打牢基础,更好服务中小微企业融资。加大直接融资力度,支持更多企业使用境内外资本市场融资。支持郑商所创新生长,富厚上市品种,更好发挥套期保值和价钱发现功效。

深化科技创新体制革新。创新高校、科研院所重大科技结果转化激励机制。

扩大高校和科研院所在科研经费使用、职务科技结果权属分配等方面的自主权。完善企业、高校、科研院所大型科研仪器设备共享机制。发挥军地互助优势,促进军民融合生长。进一步深化医药卫生、教育、文化、价钱等领域革新。

更高水平扩大对外开放。努力融入“一带一路”建设,聚合提升开放通道、开放平台、开放情况优势,加速补齐开放短板,以开放倒逼革新,以开放推动创新。扩大招商引资。

始终把法治化的营商情况作为扩大高水平对外开放的基础,全面强化开放理念,全方位打造开放情况,吸引海内外资原来豫投资。扩大文化、旅游、教育、医疗、养老等领域对外互助,加速工业模式和业态创新升级。办妥第十四届中国(河南)国际投资商业洽谈会等经贸运动,努力承接海内外工业转移。

抓基地带龙头,拓展国际营销网络,强化跨境电商焦点功效集聚区辐射动员作用,全方位多领域扩大我省外贸市场。引导对外投资平稳康健生长,勉励开展对外工程承包和劳务互助。拓展开放通道优势。加速生长基地航空,拓宽优化航线网络,支持开展郑州—卢森堡“空中丝绸之路”运邮业务。

提升中欧班列(郑州)运贸一体化运营质量,启动建设郑州国际陆港第二节点,拓展南欧线路。连续创新羁系模式,推动1210模式在境外复制推广,支持企业建设公共外洋仓,开发跨境电商出口新通道。组建省级多式联运平台,制定多式联运尺度规范,推行国际物流全程“一单制”和尺度化运输。

提升开放平台功效。完善自贸区治理体制,调动各片区自主试、斗胆改的努力性,支持洛阳、开封片区申建综合保税区,建设制度创新和扩大开放高地。牢固提升郑州航空港经济综合实验区枢纽功效,推进临空工业生长,支持新郑综合保税区扩区,建成运营药品入口口岸,建设邮政枢纽口岸。

推动郑洛新国家自主创新示范区开放创新,连续培育创新引领型企业、人才、平台和机构。推进郑东新区龙子湖智慧岛建设。

落实扶持政策,支持跨境电商综合试验区提质生长。(五)提升新型城镇化水平。顺应城乡融合生长趋势,以人为焦点推进新型城镇化,强化中心都会动员,加速构建现代城镇体系,构筑高质量生长重要动力源。

加速中原都会群建设。高水平推进郑州国家中心都会和郑州多数市区建设,支持郑州加速现代物流中枢、先进制造业、高端服务业生长,深化郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化融合生长机制,拓展郑州多数市区承载生长要素空间。加速洛阳副中心都会建设,发挥洛阳高端制造业、特色文旅业辐射动员功效,计划建设洛阳都市圈,推动洛阳高铁枢纽建设,全面提升洛阳生长要素综合承载力。支持平顶山、鹤壁、漯河、驻马店等市驻足实际,因地制宜,各展所长,错位生长。

支持南阳、信阳、商丘、周口、濮阳、安阳、三门峡、济源等省界都会对接周边区域生长战略,完善都会功效,生长优势工业,增强对周边地域的吸纳集聚能力。各地生长阶段差别、生长水平纷歧,但共建中原都会群、同谋中原越发出彩的历史责任是一致的,既要谋好一域,更要驻足全局,相向而行、携手共进,配合打造有重要影响力的都会群体。

提高城镇化质量。以百城建设提质为抓手,增强都会工业培育,增强都会工业支撑能力。深入推进生态情况治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差,加大市政管网、停车场、电动汽车充电站充电桩、污水垃圾处置惩罚设施建设力度,开展“双排双供”新型城镇供排水系统建设试点,推进都会地上地下一体计划建设。

加速都会绿地建设,实现省级园林都会全笼罩。加速城镇老旧小区革新,统筹推进老城区有机更新,完善老城区、旧小区生活和公共服务功效,提升住民生活便捷性和舒适度。各省辖市全面启动生活垃圾分类事情。分级分类推进智慧都会建设,在交通、都会治理等重点领域实施一批智慧化示范应用工程,提升都会精致化、智能化治理水平。

开展小城镇情况综合整治。做好房地产市场调控事情,推动房地产市场平稳康健生长。统筹户籍制度革新和基本公共服务均等化,促进农业人口向都会有序转移。

提升县域经济生长水平。坚持分类指导,支持各地探索切合自身实际的生长路子。注重计划引领,指导各地在土地使用、都会建设、工业结构等方面科学体例和完善生长计划。

努力推行“管委会+公司”模式,支持基础好、条理高的工业集聚区“二次创业”。继续推进返乡创业示范县、示范园区和示范项目建设,生长壮大“回归经济”。研究制定县域高质量生长扶持政策,开展践行县域治理“三起来”示范建立。

(六)扎实实施乡村振兴战略。把保障粮食宁静与深化农业供应侧结构性革新联合起来,统筹做好“三农”事情,加速建设农业强省。提升粮食焦点竞争力。

坚持藏粮于地、藏粮于技,稳定粮食生产能力。体例新时期国家粮食生产焦点区建设计划。深入实施优质粮食工程,开展耕地掩护提质行动,新建高尺度农田660万亩,建设40个优质粮源基地示范县,优质专用小麦生长到1500万亩,打造一批粮食工业示范链。

开展主要粮食作物全程机械化行动,耕作收综合机械化率到达85%。加速国家生物育种工业创新中心、国家农机装备创新中心建设。做强优势特色农业。加速生长高效种养业,建设优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果等十大优势特色农产物基地。

坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,延伸粮食工业链、提升价值链、打造供应链,强化农产物质量宁静羁系,推进面、肉、油、乳、果蔬五大工业转型升级。做好粮食市场和流通文章,生长现代农业工业园,加速中国(驻马店)国际农产物加工工业园建设。

落实各项扶持政策,抓好生猪稳产保供,推动畜牧业转型升级。加速建设漂亮乡村。以“千村示范、万村整治”工程为抓手,连续实施农村人居情况整治,抓好农村生活垃圾和污水治理、茅厕革命、乡村绿化亮化,扩大农村生活垃圾、生活污水处置惩罚和卫生茅厕笼罩面。

高质量推进“四好农村路”建设,完善农村信息、冷链物流等基础设施。增强传统乡村掩护和提升,广泛开展文明村镇、文明庭院、星级文明户等群众性精神文明建立运动。连续深化农村革新。

衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,深化农村承包地“三权分置”革新。推进农村团体产权制度革新全省试点事情,开展村级团体经济生长三年提升行动。探索宅基地“三权分置”革新。

开展农民专业互助社质量规范提升行动,实施家庭农场培育计划。(七)加速推进生态文明建设。践行绿水青山就是金山银山的理念,以黄河流域生态掩护和高质量生长重大国家战略为引领,增强生态掩护治理,不停满足人民日益增长的优美生态情况需要。

谋划推进黄河流域生态掩护和高质量生长。抓住实施黄河流域生态掩护和高质量生长重大国家战略历史机缘,驻足河南在黄河流域的奇特区位,重点围绕全面增强沿黄生态情况掩护、保障黄河长治久安、推进黄河水资源节约集约使用、沿黄经济带高质量生长,以及掩护、传承、弘扬黄河文化等领域,主动对接国家计划纲要,增强战略统筹、问题研究、组织推进,高起点谋划黄河流域重大生态掩护修复、防洪减灾、黄河水资源高效使用等重大工程,谋划实施引黄浇灌及调蓄、沿黄生态廊道、河流和滩区宁静综合提升、重要支流治理等重大项目,在新时代“黄河大合唱”中谱写浓墨重彩的河南篇章。

加速构筑生态屏障。体例实施山水林田湖草生态掩护修复计划,深入开展领土绿化提速行动,加速建设森林河南,完成造林289万亩、森林抚育450万亩,新增一批省级森林都会。

加速水土流失综合治理。连续开展全域领土综合整治与生态修复试点。推进生态掩护红线、永久基本农田、城镇开发界限三条控制线划定事情,实施生态情况损害责任终身追究制。

完成省以下生态情况监测监察垂直治理制度革新和综合执法体制革新。努力推进淮河生态经济带建设。鼎力大举推进资源高效使用。完善绿色循环经济体系,努力推动清洁环保装备、垃圾资源化使用等绿色工业生长,建立一批节能环保工业示范基地,推动全部国家级开发区、80%以上省级工业集聚区实施循环化革新。

推进公共机构节能革新。连续盘活闲置建设用地,提高土地集约节约使用水平。(八)切实保障和改善民生。

坚持以人民为中心的生长思想,办妥群众所急所需所盼的民生实事,让人民群众有更多的获得感幸福感宁静感。扎实办妥民生实事。一是新增城镇就业110万人。

二是开展城镇老旧小区革新提质。三是继续免费开展妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。

四是提高难题群众、退休人员生活保障水平。五是做好城乡住民“米袋子”“菜篮子”保障事情。六是继续实施残疾儿童康复救助。七是连续改善大气情况质量。

八是实施农村公路“百县通村入组”工程。九是连续做好农村电网建设。

十是完成县级人民医院提质升级。十一是加速建设农村教师周转宿舍。各项民生实事详细任务和实施目的向全省人民宣布,实施效果接受全省人民监视。稳定扩大社会就业。

出台支持新增就业岗位措施,勉励灵活就业,支持新就业形态生长,重点做好高校结业生、退役武士、下岗职工、农民工等群体就业事情。实施职业技术提升和高职扩招行动,完成各种职业培训300万人次。

扩大援企稳岗政策享受企业规模。新增返乡下乡创业15万人。

增强社会保障事情。推进全民参保计划,基本实现法定人员全笼罩。

实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。推进工伤、失业保险省级统筹。加速部门退役士兵保险补缴事情。

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提高住民医保财政津贴尺度,推进基本医疗保险市级统筹,全面实施城乡住民医保门诊统筹。开展医疗保险基金审计,保障基金宁静。

加速建设居家和社区养老、医养康养相联合的服务体系。认真落实社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制。完善农村留守儿童和妇女、暮年人关爱服务体系。稳步实施城镇棚户区革新和公租房建设。

坚持教育优先生长。落实立德树人基础任务。规范生长学前教育,实施普惠性学前教育资源扩容工程。推动城乡义务教育一体化生长,改善提升义务教育单薄环节,培育扩大优质教育资源。

加速实施高中阶段教育普及攻坚,支持公办普通高中改善基础条件。增强高水平职业学校和专业建设,推进职业教育产教融合、校企互助。

加速郑州大学、河南大学“双一流”建设,确保高尺度通过首轮国家评估验收。实施特色主干大学和学科建设计划,加速高校分类生长、内在生长。提升师范教育水平。

办妥特殊教育和继续教育。完善学生资助体系,确保每个孩子都上得起学。

勉励具备条件的市县开展中小学生午餐供应和课后延时免费托管,减轻学生家长肩负。推进康健中原建设。深入实施康健中原行动,开展康健影响因素监测和干预,维护全生命周期康健。推进国家区域医疗中心建设试点事情,动员省医学中心、省区域医疗中心建设。

继续提高基本公共卫生服务经费人均财政津贴尺度,抓好精密型县域医共体建设,完善下层全科医生和村医保障政策,加速生长“互联网+医疗康健”。推进中医药传承创新生长。实施全民健身工程。

深化食品宁静省建立,增强药品宁静羁系,让群众吃得更放心、用药更宁静。推动文化繁荣兴盛。完善城乡公共文化服务设施,深化文明都会建立,推进新时代文明实践中心建设。弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神,用好红色文化资源,传承红色文化基因。

推进长城、大运河、长征国家文化公园建设。加速中国文字博物馆二期建设,实施隋唐大运河国家文化公园、宋都古城等一批掩护使用项目。增强非物质文化遗产传承和掩护事情。

叫响“老家河南”文化旅游品牌,鼎力大举生长全域旅游、乡村旅游、智慧旅游,培育一批文旅融合生长示范区、示范带、示范企业和重点产物。增强网络内容建设,促进媒体融合生长。

提升社会治理能力。坚持和生长新时代“枫桥履历”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,健全自治、法治、德治相联合的乡村治理体系。增强社会治安防控体系建设,全面推进“一村(格)一警”和“一村(居)一执法照料”事情。

继续深化扫黑除恶专项斗争。健全公共执法服务体系。

创新社区治理,推动社会治理和服务重心下移、资源下沉,不停牢固下层社会治理基本。进一步发挥社会组织在社会治理中的努力作用。促进志愿服务生长。

全面贯彻党的民族政策,认真落实河南省宗教事务条例,促进民族团结、宗教和谐。增强应急治理体系和能力建设,压实宁静生产责任,全面推进双重预防体系建设,坚决防范停止重特大宁静事故,确保人民群众生命产业宁静。

支持国防和军队建设,做好国防教育、国防发动、人民防空、退役武士事务、双拥共建等事情,助力国防发动体制调整革新落实。支持外事、侨务、对台事情。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。增强统计事情,做好第七次人口普查。

抓好港澳、参事、史志、文史、档案、气象、地震、测绘、地质、邮政、社科、援疆等事情。高质量体例全省经济社会生长“十四五”计划。(九)全面提升政府治理效能。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,连续营造学的气氛、严的气氛、干的气氛,鼎力大举倡树“五比五不比”事情导向,创新行政方式,提高政府效能,为人民服务、对人民卖力、受人民监视,建设人民满足的服务型政府。扎实推进依法行政。

加速法治政府建设,自觉尊法学法守法用法。增强重点领域立法,规范行政决议法式,完善重大决议民众到场制度,提高政府决议科学化民主化法治化水平。

深化行政执法体制革新,推动执法重心下移,落实行政执法责任制,深入推进服务型行政执法。增强政务诚信建设,坚决做到守信践诺。依法接受人大监视,自觉接受政协民主监视,主动接受群众监视和舆论监视。

增强审计监视,开展重点事情落实情况跟踪审计。政府事情人员要自觉接受执法监视、监察监视和人民监视。全面推进政务公然,让权力在阳光下运行。

提升政务服务水平。深化“放管服”革新,进一步压减行政审批事项,降低准入门槛。增强网上政务服务能力,扩大“一网通办”和“最多跑一次”革新笼罩面,推进投资审批、工程建设治理等业务管理全程电子化。

推进政务服务尺度化和政务流程再造,推动减环节、减时间、减质料,实现一张身份证管理公安、社保、教育、医疗、民政、不动产、公积金等100项民生事项。建设省大数据中心,完善“一张网、一朵云、一个库、一个平台”,统筹计划建设省级政务信息系统,推动系统全部上云,优化提升一体化在线政务服务平台功效,实现服务“一网通办”、治理“一网统管”。推广应用政务服务“豫事办”,年内实现凌驾600项民生服务掌上办、随身办,让企业和群众服务更便捷。

建设笼罩全社会的征信系统。增强一体化“互联网+羁系”平台建设和应用,鼎力大举推进“双随机、一公然”羁系事情,把政府该管的事情管好。鼎力大举弘扬务实重干作风。

坚持崇尚实干、力戒空谈。坚决纠治形式主义、权要主义,实事求是把各项摆设部署和惠民政策落到实处,以实干实绩取信于民。发扬严谨细致、科学求实的事情作风,认真卖力、一丝不苟地做好每项事情,高质量、高水平完成各项目的任务。

提升专业能力,弘扬专业精神,深入观察研究,广泛听取意见,提高政策精准度和实效性,完善政策执行方式,使政府事情更好反映群众意愿和企业呼声。严格落实精文减会、统筹规范督查等划定,连续为下层减负。完善容错纠错和干部澄清掩护机制,健全待遇激励保障体系,激励干部继承作为。

建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任,切实推行“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设,连续深化“以案促改”,坚决惩治种种糜烂行为和不正之风。

着力推进廉政建设与业务事情有机融合,压缩权力寻租空间,从源头上规范权力,停止糜烂。持之以恒落实中央八项划定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪。坚持勤俭节约,政府带头过紧日子,坚决压缩一般性支出,更好保障各项基本民生需要。

列位代表!河南是中华民族和中原文明的重要发祥地,这片热土孕育出了璀璨的历史文明和无数的英雄人物。习近平总书记把中原越发出彩与中国梦联系在一起,就是希望在中华民族伟大再起的征程中,中原这片承载过辉煌历史的土地焕发新的活力、缔造新的辉煌。我们坚信,有以习近平同志为焦点的党中央坚强向导,有两大国家战略蓄积优势、聚力支撑,有全省人民众志成城、接续奋斗,一定能够开创河南高质量生长的崭新局势!列位代表!初心如磐,使命在肩。让我们越发精密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旌旗,在中共河南省委向导下,开拓创新,真抓实干,夺取全面建成小康社会伟大胜利,在中部地域崛起中奋勇争先,谱写新时代中原越发出彩的绚丽篇章!泉源:河南日报。


本文关键词:2020年,河南,省政府,事情,亚搏体育app官网入口,陈诉,全文,1月,10日

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